Главная страница / Для работодателей / Процедура оформления разрешительных документов для высококвалифицированного специалиста

Как оформить высококвалифицированного специалиста в РФ. Процедура оформления разрешительных документов для ВКС

ЧТО НУЖНО ЗАПРОСИТЬ У ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННОГО СПЕЦИАЛИСТА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ


Чтобы подготовить документы для оформления разрешения на работу и приглашений на въезд в Россию, у высококвалифицированного специалиста (далее - ВКС) необходимо запросить:
  • Копию заграничного паспорта.
  • Копии заграничных паспортов, сопровождающих членов семьи ВКС (при их наличии).

Разрешение на временное проживание в РФ


ТРЕБОВАНИЯ К ПАСПОРТУ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА:


    Для оформления разрешения на работу:
  • Срок действия паспорта должен истекать не ранее чем через 1,5 года, со дня подачи ходатайства о привлечении ВКС или заявления для продления разрешения на работу ВКС.


  • Для оформления приглашения:
  • Срок действия паспорта должен истекать не ранее чем через 1,5 года, с предполагаемой даты въезда в Россию.


  • Для оформления рабочей визы:
  • Паспорт не должен вызывать сомнений в подлинности и принадлежности его владельцу, содержать отметок, оговорок, записей, подчисток и исправлений, вырванных или расшитых страниц. В нем должно быть не менее 2 чистых страниц, предназначенных для виз. Паспорт должен действовать не менее 6 месяцев, с момента окончания срока действия запрашиваемой визы, поэтому при его недостаточной длительности, визу сократят.

В случае последующей замены паспорта, ВКС должен в течение 7 рабочих дней, с момента получения нового паспорта или въезда на основании нового паспорта в Россию, внести изменение в ранее выданное разрешение на работу. За нарушение срока, установленного для коррекции разрешения на работу, предусмотрен административный штраф. Кроме того, придется восстанавливать российскую визу в новый паспорт. Таким образом, если срок действия текущего паспорта ВКС или члена его семьи составляет менее 3,5 лет, целесообразно получить новый паспорт перед процедурой оформления документов.


  • Копию документа, подтверждающего образование.

Работодатель или заказчик работ (услуг) (далее понятие «заказчик работ (услуг)» включено в понятие «работодатель») самостоятельно определяет уровень квалификации ВКС, но для оценки компетентности используются документы, подтверждающие профессиональные навыки, сведения о которых указываются в ходатайстве о привлечении ВКС. Не следует полагать, что работодателю для приема на работу ВКС не нужен диплом об образовании. Если должность, на которую принимается ВКС, предусматривает наличие специальных знаний или подготовки, на него распространяются общие требования трудового законодательства. Следует учитывать, что документ об образовании, полученный в учебном заведении иностранного государства, должен иметь консульскую легализацию или апостиль, если иное не предусмотрено международными договорами. Для некоторых видов деятельности, например педагогической, юридической, медицинской, фармацевтической, банковской, строительной нужна процедура признания иностранных документов об образовании.
  • Копии документов сопровождающих членов семьи, подтверждающих степень родства с ВКС.

Это могут быть: свидетельство заключении брака, свидетельство о рождении, выписка из семейного реестра, выписка из государственного реестра населения и иные документы, удостоверяющие родственные связи, исходя из законодательства страны гражданства ВКС и сопровождающих его членов семьи.
  • Информацию о стране и городе, в котором планируется получение рабочей визы.
  • Информацию о постоянном месте проживания за рубежом. Полный адрес с индексом.
  • Информацию о последнем месте работы. Полное наименование компании, должность, полный адрес компании с индексом, телефон.
  • Рекомендательные письма, отзывы предыдущих работодателей, сведения о профессиональных наградах и иных достижениях ВКС приветствуются, но их отсутствие не станет препятствием для оформления разрешения на работу.


ЕСЛИ ВКС УЖЕ РАБОТАЕТ В РФ, ДОПОЛНИТЕЛЬНО К ВЫШЕПЕРЕЧИСЛЕННЫМ ДОКУМЕНТАМ СЛЕДУЕТ ЗАПРОСИТЬ:
  • копию разрешения на работу у предыдущего работодателя;
  • копии виз ВКС и членов его семьи;
  • Информацию о последнем месте работы. Полное наименование компании, должность, полный адрес компании с индексом, телефон.
  • копии миграционных карт ВКС и членов его семьи;
  • копии уведомлений о прибытии подтверждающих постановку на миграционный учет ВКС и членов его семьи;
  • свидетельство или уведомление о постановке ВКС на налоговый учет с идентификационным номером налогоплательщика (ИНН).


ЧТО ВАЖНО УЧЕСТЬ, ПРИ ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТОВ НА ПОДАЧУ

  • Паспорт ВКС должен быть переведен на русский язык. Перевод заверяется нотариально. Данные о ВКС, указанные в трудовом или гражданско-правовом договоре и всех остальных документах, должны соответствовать переводу. В некоторых отделах трудовой миграции региональных управлений МВД России, например в УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, принимают только нотариально заверенную копию паспорта ВКС с переводом на русский язык, заверенным нотариально. Если копию паспорта удостоверяет иностранный нотариус, она должна быть легализована в установленном порядке.
  • Документы, выданные организациями и учреждениями иностранных государств: документы, подтверждающие родственные связи, документы об образовании, в ряде случаев - справка об отсутствии судимости, должны иметь консульскую легализацию или апостиль (для стран – участниц Гаагской Конвенции). Исключение составляют государства, с которыми у России есть международные договоры или соглашения о взаимном признании документов.
  • Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Перевод заверяется нотариально.
  • Каждый документ или копия документа, состоящий из двух и более листов, прошивается, страницы пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа документа делается заверительная запись.
  • Ходатайство о привлечении ВКС от имени юридического лица подписывается его руководителем (руководителем филиала, представительства) или иным уполномоченным лицом, имеющим право подписи без доверенности, с указанием его должности.
  • За оформление разрешения на работу предусмотрена государственная пошлина в размере 3500 рублей. Государственная пошлина оплачивается с расчетного счета работодателя. Платежное поручение должно быть заверено синей круглой печатью банка и подписью операциониста.
  • Размер государственной пошлины за оформление приглашения составляет 800 рублей. Государственная пошлина оплачивается с расчетного счета работодателя отдельными платежными поручениями за каждого иностранного гражданина. Платежное поручение должно быть заверено синей круглой печатью банка и подписью операциониста.
  • Размер государственной пошлины за оформление рабочей визы (при наличии у ВКС действующей рабочей визы от иного российского работодателя) составляет 1600 рублей. Государственная пошлина может быть оплачена через отделение банка, но лучше оплачивать ее с расчетного счета работодателя отдельными платежными поручениями за каждого иностранного гражданина. Платежное поручение должно быть заверено синей круглой печатью банка и подписью операциониста.
  • В платежных поручениях об оплате государственной пошлины за оформление разрешения на работу, приглашений и виз указываются фамилии, имена и отчества (последнее при наличии) иностранных граждан.


ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПРОЦЕДУРЫ ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВКС


  • Оформление полиса добровольного медицинского страхования трудового мигранта.

  • (Добровольное медицинское страхование, далее – полис ДМС). Для иностранных работников, форма полиса ДМС установлена Указаниями Банка России от 13 сентября 2015 г. №3793-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления медицинского страхования в части добровольного медицинского страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации с целью осуществления ими трудовой деятельности». Полис ДМС, как и трудовой/ гражданско-правовой договор, должен быть отсроченного срока действия, исходя из предполагаемой даты въезда в Россию, действия разрешения на работу и начала осуществления трудовой деятельности ВКС. Реквизиты Полиса ДМС трудового мигранта вносятся в трудовой/ гражданско-правовой договор. Форма полиса ДМС трудового мигранта установлена только для иностранных работников. Добровольное медицинское страхование членов семьи ВКС может осуществляться в рамках корпоративного или иного договора, заключенного работодателем со страховой компанией, и обеспечивающего право на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи.
  • Согласование и подписание трудового или гражданско-правового договора.

  • Трудовой/гражданско-правовой договор с иностранным работником имеет ряд особенностей. Часть из них установлена трудовым или гражданским законодательством, а часть миграционным. Спецификой трудового или гражданско-правового договора с ВКС, является отсроченный срок его действия. Для оформления разрешения на работу предоставляется подписанный обеими сторонами договор, который вступает в силу с момента или после получения разрешения на работу.
  • Подача работодателем/заказчиком работ (услуг) уведомления о заключении трудового/гражданско-правового договора.

  • Уведомление должно быть подано в течение 3 рабочих дней, с момента заключения договора, в региональное управление по вопросам миграции МВД России, по месту осуществления работником трудовой деятельности. Если ВКС будет работать в нескольких регионах, уведомляется каждый территориальных орган МВД России, в соответствующих субъектах РФ. Форма уведомления и порядок его подачи установлены Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536. За неподачу, несвоевременную подачу, нарушение формы или порядка подачи уведомления предусмотрен существенный административный штраф на работодателя: от 400 000 до 800 000 рублей, для г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области до 1 000 000 рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
  • Согласовательная процедура получения разрешения на въезд в ФСБ РФ и возможности оформления разрешительных документов в МВД РФ.

  • Обязанность пройти согласование для получения разрешения на въезд ВКС и сопровождающих его членов семьи установлена абзацем 9, пункта 2 Распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» и носит временных характер. Работодателю/ заказчику работ (услуг) нужно направить запрос (список) в профильное министерство или ведомство, в ведении которого находиться его сфера деятельности, с просьбой согласовать въезд в Россию с ФСБ РФ и возможность оформления разрешения на работу и приглашений на въезд для последующего получения виз в МВД РФ. В случае положительного решения по запросу, министерство или ведомство загружает заявку (список) на сайте Госуслуги и через систему межведомственного электронного взаимодействия направляет его в ФСБ РФ. ФСБ РФ проверяет информацию и, при отсутствии оснований для отказа, разрешает въезд и передает списки в пункты пограничного контроля для пропуска ВКС и сопровождающих его членов семьи в Россию. Информацию о включении ВКС и сопровождающих членов его семьи в список для пересечения границы можно проверить на сайте Госуслуги. Единовременно списки передаются в МВД РФ, откуда распределяются в территориальное Управление по вопросам миграции МВД России по месту обращения работодателя/ заказчика работ (услуг). К сожалению, сроки для процедуры не установлены, поэтому, в зависимости от конкретного министерства или ведомства, она может занять от 3 недель до 1,5-2 месяцев.
  • Оформление разрешения на работу.

  • Документы для оформления разрешения на работу представляются в отдел трудовой миграции регионального управления по вопросам миграции МВД России. Срок оформления составляет 14 рабочих дней, с момента приема документов. Процедура приема документов может иметь свои особенности. Например, в УВМ ГУ МВД России по г. Москве и УВМ ГУ МВД по Московской области для приема документов иностранных граждан из миграционно-опасных стран или стран СНГ, нужно получать согласование у руководства.
  • Постановка на налоговый учет иностранного гражданина.

  • После приема ходатайства о привлечение ВКС, подразделение по вопросам миграции МВД России направляет сведения для постановки иностранного гражданина на налоговый учет, в территориальный налоговый орган по месту его предполагаемого пребывания. В течение периода оформления, ВКС присваивается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), который указывается в разрешении на работу. После въезда в Россию и постановки на миграционный учет, ВКС сможет получить соответствующее свидетельство или уведомление в налоговом органе. Если иностранному гражданину ранее присваивался ИНН, копию свидетельства или уведомления нужно приложить к пакету документов для оформления разрешения на работу, чтобы избежать получения второго идентификационного номера. Наличие нескольких присвоенных ИНН может в дальнейшем стать проблемой при сдаче налоговой отчетности.
  • Аккредитация компании для оформления приглашений и оформление приглашения для рабочей визы ВКС.

  • Аккредитация или постановка работодателя/заказчика работ (услуг) на учет в региональном управлении по вопросам миграции МВД России, в качестве организации, ходатайствующей об оформлении приглашений на въезд иностранным гражданам, необходима при первичном обращении. Аккредитация действует в течение 1 года, с момента последнего обращения работодателя с ходатайством для получения приглашения. Наличие аккредитации позволяет запрашивать приглашения не только для рабочих, но и некоторых иных видов виз (например, для деловых или частных). Документы для аккредитации представляются единовременно с документами для оформления приглашения. Общий срок рассмотрения составляет 15 рабочих дней, но в ряде случаев, это может быть и более длительный период. Подать документы для аккредитации и оформления приглашений на въезд в Россию ВКС и членов его семьи можно после приема ходатайства для оформления разрешения на работу. В настоящее время, в большинстве регионов России, приглашение выдается в форме электронного документа.
  • Оформление рабочей визы на основании приглашения.

  • Получив приглашение на въезд от работодателя, ВКС обращается в консульский отдел Посольства России, где ему выдают рабочую визу. Лучше заблаговременно уточнять процедуру, сроки и перечень документов, запрашиваемых для оформления визы. В разных консульских отделах требования могут отличаться. При получении визы необходимо проверить указанные в ней сведения, чтобы иметь возможность сразу исправить ошибку, при ее наличии. Из-за ошибки в визе иностранного гражданина могут не впустить в Россию.
  • Получение разрешения на работу ВКС.

  • После въезда в Россию на основании рабочей визы, ВКС получает разрешение на работу. Оно выдается лично иностранному гражданину, при предъявлении паспорта, к которому оно было оформлено. Перед тем, как расписаться в журнале получения разрешений на работу, ВКС должен обязательно его проверить. Если в разрешении содержатся ошибки, его необходимо вернуть для коррекции.
  • Прием на работу ВКС.

  • После получения разрешения, ВКС можно оформлять на работу. Он может приступить к трудовой деятельности с даты начала срока действия разрешения на работу, но не ранее даты его фактического получения. К трудовому/гражданско-правовому договору необходимо сделать дополнительное соглашение, в котором следует указать реквизиты полученного разрешения.
  • Оформление рабочей визы, если иностранный гражданин уже находится в России.

  • При наличии действующей рабочей визы, ее можно переоформить в визу от нового работодателя, на основании полученного разрешения на работу. Виза оформляется в безвыездном порядке, в подразделение по вопросам миграции МВД России, по месту пребывания и осуществления трудовой деятельности ВКС. Место пребывания ВКС подтверждается уведомлением о прибытии (постановкой на миграционный учет). Документы для переоформления требуется подать не позднее, чем за 21 рабочий день, до истечения срока действия текущей рабочей визы.
  • Подача ежеквартального уведомления об исполнении обязательств по выплате работодателем или заказчиком работ заработной платы (вознаграждения) ВКС.

  • Работодатель обязан ежеквартально, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять региональное управление трудовой миграции МВД России, выдавшее разрешение на работу, о выплате заработной платы (вознаграждения) ВКС, в надлежащем размере. В уведомлении указываются сведения о сумме заработной платы (вознаграждения), выплаченной до вычета налогов. Форма уведомления и порядок его подачи установлены Приказом МВД России от 04.06.2019 N 363. Несмотря на установленную законодательством возможность направлять уведомление через отделение почтовой связи, настоятельно рекомендуем подавать уведомление лично. При личной подаче, сотрудник МВД России, проверяет правильность заполнения уведомления и соответствия его формы требованиям законодательства. За неподачу, несвоевременную подачу, нарушение формы или порядка подачи уведомления предусмотрен существенный административный штраф. Размер штрафа на работодателя составляет от 400 000 до 1 000 000 рублей за каждого иностранного работника.


РАЗРЕШЕНИЕ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ МОЖЕТ БЫТЬ ВЫДАНО ИНОСТРАННОМУ ГРАЖДАНИНУ:


  • Если в течение срока действия разрешения на работу у ВКС меняется фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или реквизиты паспорта, он обязан в течение 7 рабочих дней обратиться в орган выдачи разрешения для внесения соответствующих изменений. За необращение или несвоевременное обращение иностранный гражданин привлекается к административной ответственности.
  • Должность/профессия/специальность/вид деятельности ВКС, указанные в трудовом/гражданско-правовом договоре, должны соответствовать разрешению на работу. В случае несоответствия, работодатель и иностранный гражданин привлекаются к административной ответственности. Таким образом, работодатель не может перевести ВКС на новую должность, до получения им соответствующего разрешения на работу.
  • Если ВКС переводится на основную работу в иной регион России, ранее не заявленный в территории действия разрешения, следует предварительно внести соответствующие изменения в действующее разрешение на работу.



Данная статья не является юридическим заключением, и не может заменять собой необходимость получения юридической консультации или заключения в конкретных практических ситуациях.

Контактные лица: Елена Филиппова e.filippova@lexpat.ru моб. +7.926.527.2822

Новости
new

Есть вопросы? Спрашивайте!

С радостью проконсультируем вас и все расскажем о наших услугах.

Задать вопрос
Наш блог
new
25 января
Частное и общее
ico Коментарии (23)
3 марта
Проект о выводе бизнеса из-под уголовной статьи об ОПГ прошел II чтение
ico Коментарии (38)
23 апреля
В Сибири депутаты поддержали поправки в Конституцию
ico Коментарии (43)